医院管理改革:
努力赢得规模优势
进行人事制度改革
流程优化后再谈规范
作为一个定位为疑难危重症治疗的医院,华西医院十几年来从1250张床扩大到4100多张床,在这个过程中,医院的规模只是在原地扩展,没有进行兼并、重组。石应康说,如果兼并其他医院,由于定位不同,可能反而影响医院的发展。考虑到这一点,华西医院的扩张之路就选择扩大区域性医院规模,规范医疗干预方式,从而赢得规模资源效益。例如,医院规模扩大后,设施与设备得到很好的共享。12年前,医院的固定成本占了除人力成本外整个运行成本的60%,而变动成本只占30%;而现在,由于一次性消耗材料以及各式各样的进口材料使用的增加,变动成本所占比例越来越高,但是固定成本所占的比例明显下降。同样,规模扩大了,人力成本也在降低,比如,1993年,医院共有1235张床,后勤工人包括临时工、合同工有420人;到2004年,医院规模扩大到3466张床,后勤工人只有458个人,在1993年的基础上增加了38个人。石应康说:“这些例子表明,医院规模扩大了,只要加强管理就可以取得很好的规模效益。”
在医院的管理中,对人的管理非常重要。对人进行职业化培养和管理,华西医院已经进行了很好的尝试。对医疗人员,医院建立完整、规范的住院医生制度,把现在的学位培养和住院医生的培养结合起来。另外,医院还建立了专科经营助理的培养制度,目前共培养专科助理27位,专科秘书38位,他们已进入医院一线服务。可以说,专科经营助理对管理品质的提高起了非常好的作用,实现了把时间还给主任和护士长,把主任和护士长还给了病人的目的。
现在很多医院都在进行ISO9000等体系的认证,这对规范医院的管理,提高运行效率是很重要的。但石应康认为,在建立更好的文本规范之前,要先对流程进行优化和再造。因为,如果医院的流程优化和再造没有做好,使用的一直是一个落后的流程,那么在这个基础上做ISO9000,就会把所有不符合服务要求的流程都用文本方式规定下来,就像用一个先进的外壳去包装一个落后的内核,到将来再要改造流程就会变得很困难。
何梦乔
要研究和分析改革的形势
作为工作在一线的公立医院的院长,在医院的建设和发展中应该关注什么问题?在何梦乔看来,中国医疗改革已经引起了全社会的高度关注,“看病贵、看病难”问题成为院长无法回避的问题。虽然,这个问题并不是医院自己就可以解决的,但公立医院确实承担了一部分公益职能,是基本医疗的主要力量,国家突发事件的依靠对象,政府也通过公立医院来平衡当地整个医疗的价格、质量和服务等。那么作为由政府主导的公立医院的院长,在这些背景下,该如何管理好公立医院?
何梦乔认为,院长必须要正确处理社会效益跟经济效益的关系,特别是两者发生矛盾时,必须把社会效益放在首位。
随着经济的发展,医院也进入平稳发展时期,在这段时间内,医院从扩大规模走向效益内涵的建设,管理能力、水平的提高就成为摆在医院管理者面前的重要课题。
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